Podział zadań w zarządzaniu kryzysowym i ochronie ludności, miasto/gmina a powiat/starostwo

Obszar analizyGmina / MiastoPowiat / Starostwo
Główny organ odpowiedzialnyWójt, Burmistrz lub Prezydent MiastaStarosta
Główne kompetencje• Kierowanie działaniami na terenie gminy.
• Tworzenie Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego (GZZK).
• Opracowanie Gminnego Planu Zarządzania Kryzysowego.
• Zarządzanie lokalnym budżetem ratowniczym.
• Koordynacja lokalnych formacji OSP.
• Koordynacja działań na obszarze kilku gmin.
• Tworzenie Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego (PZZK).
• Opracowanie Powiatowego Planu Zarządzania Kryzysowego.
• Zwierzchnictwo nad powiatowymi służbami (PSP, Policja, Sanepid).
Informacje przekazywane mieszkańcom• Bezpośrednie ostrzeżenia (lokalne syreny, SMS-y, aplikacje miejskie).
• Komunikaty o ewakuacji i miejscach zbiórek.
• Instrukcje dotyczące zachowania w czasie skażenia lub powodzi.
• Informacje o punktach wydawania pomocy (np. wody, żywności, tabletek jodu).
• Komunikaty ogólne o zagrożeniach ponadgminnych (np. duże wezbrania rzek, epidemie).
• Raporty o stanie bezpieczeństwa w powiecie.
• Informacje o przejezdności dróg powiatowych i mostów.
• Ostrzeżenia meteorologiczne i hydrologiczne dla całego regionu.
Działania operacyjne (W praktyce)• Organizacja natychmiastowej ewakuacji ludności.
• Zapewnienie schronienia i posiłków dla ewakuowanych.
• Dystrybucja worków z piaskiem i sprzętu na miejscu zdarzenia.
• Uruchamianie lokalnych syren alarmowych.
• Zapewnienie dostaw wody pitnej i energii w trybie awaryjnym.
• Dysponowanie siłami Państwowej Straży Pożarnej i Policji.
• Koordynacja sił i środków z różnych gmin w jedno miejsce katastrofy.
• Wnioskowanie o wsparcie wojskowe (np. WOT) do Wojewody.
• Organizacja Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego (PCZK) działającego 24/7.
Ochrona ludności cywilnej• Bezpośrednie utrzymanie i ewidencja lokalnych schronów oraz miejsc ukrycia.
• Tworzenie planów ewakuacji III stopnia (z rejonów zagrożonych).
• Edukacja i szkolenia z zakresu samoobrony dla mieszkańców.
• Tworzenie zbiorczych planów ochrony ludności dla całego powiatu.
• Nadzór nad realizacją zadań obrony cywilnej przez podległe gminy.
• Koordynacja opieki medycznej i sanitarnej w skali powiatu.